（柏林综合电）德国在短短几天内发生第二起疑似恐怖袭击，这使得德国的移民与难民收容政策再度成为关注焦点，争议再次激化。

刚在几天前发生的另一起类似事故，地点也在慕尼黑所在的巴伐利亚州。当地18日晚，在一列城际列车上，一名17岁阿富汗难民突然发难，挥舞斧头和刀子砍人，砍伤五人，凶手在试图逃跑时被警方击毙。

对于德国是否安全这个问题，德国联邦政府发言人赛贝特对中新社记者说，尽管德国安全部门正全力应对极端主义，“但没有人能够说这样的话，即在全国范围内不会再发生任何预想不到的事”。

就在慕尼黑出事前数小时，内政部发言人普拉特提醒，当局已多次重申，德国与其他欧盟国家一样都是伊斯兰极端主义的袭击焦点。

虽说如此，慕尼黑枪击案的发生仍出乎人们的意料。慕尼黑居民表示，在一般人的印象中，慕尼黑乃至整个德国并不在全球反恐斗争的前线。

德国当局只掌握

抵德一成难民身份

中新社的分析指出，慕尼黑这次发生枪击案，并非毫无预兆。德国去年至今已经接收百多万名难民，这些难民涌入德国的第一站就在慕尼黑。许多难民未经身份甄别，便从与奥地利接壤的帕绍（Passau）等地入境德国。18日砍人案的行凶者就是去年6月底在帕绍登记为难民的。

德国接收的百万难民中，大多数是为了逃离阿富汗、叙利亚和伊拉克的战乱。德国警方在去年12月便指出，当局只掌握到一成难民的确实身份，其余则未经过有效的身份甄别。

面对汹涌而来的难民，巴伐利亚州长泽霍费尔一再要求为接纳难民的人数设限，即每年最多20万人，他为此多次与总理默克尔起争执。列车袭击事件发生后，该州内政部长再度呼吁采取更严格的边境检查措施。可是，当局要加强监控行动的措施难以施展，因为德国人重视保护隐私而排斥监控。

德国的难民庇护政策和新移民融入问题，一直是国内的激烈辩论课题，这次的特大枪击案将进一步激化对这两个课题的争论。

德国攻击难民事件大增

德国国内针对难民的仇恨犯罪及攻击事件也急速增加，在2015年达到新的高点。德国内政部的数据显示，去年攻击难民营的事件有923起，包括177起暴力事件，比前年增加了许多。

新华社的分析报道指出，德国是一个讲求秩序的国家，安保能力和情报能力在欧洲名列前茅，但仍发生了枪击案。这表明德国安全形势已超出德国领导人和民众的想象。因此，“反思”将成为德国政治新主题，默克尔下来或许必须收紧移民与难民政策。