美国前副国务卿伯恩斯说，美国下任总统面临的最艰难的外交挑战，就是平衡好美中两国之间存在的伙伴与竞争关系。他认为把中国国家主席习近平管治下的中国看作是美国的敌人将是个严重的错误。

（华盛顿讯）美国前副国务卿伯恩斯说，美国下任总统将面临自罗斯福总统以来最为复杂、困难和艰巨的议程，而最艰难的外交挑战就是平衡好美中两国之间存在的伙伴与竞争关系。这位美国资深外交官认为，把习近平管治下的中国看作是美国的敌人将是个严重的错误。

美国之音网站报道，在2005年到2008年期间担任美国副国务卿的伯恩斯（Nicholas Burns）上周五应邀在威尔逊国际学者中心发表有关美国下任总统在亚洲所面临的国安挑战的演讲。伯恩斯表示，在今后半个世纪，亚太将是对美国最具战略重要性的地区，美国下届总统最优先的考虑是如何处理好与中国的关系。

目前是哈佛大学肯尼迪政治学院外交与国际关系教授的伯恩斯认为，中国在协助解决气候变化、人口贩卖、反恐以及国际卫生等跨国问题上发挥着关键作用，因此美国必须与中国政府进行密切的接触。他认为，应该大大增加美中两国领导人会晤的次数，从目前的每年一两次增加到每年五、六次。

这位曾任政府要职27年的资深外交官警告美国，不要犯下把当今中国当作敌人的错误。

他说：“我们很多人由于聚焦在竞争上以及双边关系中的军事部分而犯的错误，就是把中国看作敌人，或是对抗者，或是要加以遏制的国家，就像我们以前看待斯大林的苏联或是几十年前毛泽东统治下的中国那样。我国的一些政治保守派就是这样看待中国的。这将是个严重的错误。”

美中既是对手也是伙伴

伯恩斯说，美中关系是两国共生的关系；不仅是在经济上，在外交和政治上也是如此。

他说：“中国虽然很可能成为我们最重要的伙伴，但它也必然会成为我们最重要的竞争者。这样说并不矛盾。我不认为习近平管治下的向外推进的中国一心想着成为全球的霸权，但是在我与中国领导人的对话，以及对北京的访问中，我可以臆断，中国人的确想成为亚洲的头号强国。”

伯恩斯在强调与中国加强接触的同时也表示，在伙伴关系与竞争之间取得一个平衡，而美国必须兼顾这两个方面，这是非常重要的。

他说：“随着中国向外推进，就像他们现在在南中国海的南沙群岛和西沙群岛，以及东海的尖阁／钓鱼岛上提出的，在我看来不负责任和极不明智的主权要求，中国需要知道凡事都有个限度。”

伯恩斯说，中国需要知道，国际海洋法是规范国际以及东海和南中国海的法律，中国还必须理解，美国与日本的关系以及美国对韩国、澳大利亚等国家的安全承诺坚如磐石。

他认为，美国下届总统必须延续奥巴马总统的向亚太再平衡的政策，包括继续维持美国与亚洲国家的同盟关系、强化与越南、马来西亚等非条约盟国之间的安全关系，以及加强与印度的战略伙伴关系。